美国有机苹果产业发展特征与启示

来源：西部果友联盟 | 作者:西部果友联盟 | 时间：2015-05-22 08:45

一、美国有机苹果产业的发展概况

20世纪以来，以良种、机械化、化肥农药等为标志的农业发展方式，使人类在消除饥饿和贫困方面取得了长足进步，打破了“马尔萨斯陷阱”，有效地促进了农业经济的增长。但由此引起的环境问题和社会问题也不容小觑，食品安全、水土流失、地表和地下水体污染、过度使用化肥农药、生物多样性锐减等问题已经严重影响到经济社会的可持续发展，因此探索新的农业发展方式成为必然。

20世纪三、四十年代，有机农业作为一种以推进资源循环利用、促进生态系统平衡、保持生物多样性为特征的环境友好型农业生产方式，在多个国家迅速发展。据国际有机农业运动联盟(IFOAM)对全球160个国家的统计数据显示，2010年全球有机农作物栽培面积达到3 700万公顷，栽培面积处于前3位的国家分别是澳大利亚、阿根廷和美国。

美国2010年有机农作物栽培面积为2万公顷，其中有机苹果的栽培面积为8498公顷，是美国栽培面积最大的有机农作物，2010年产量达400万吨以上。与常规生产方式相比，有机苹果营养价值较高，对土壤和水体的破坏较小，同时保障了食品安全，因此在美国始终保持稳定增长。

美国有机苹果的主产区集中在华盛顿州附近，该地区干燥的气候条件有利于苹果栽培，而且有机苹果在生产过程中禁止使用合成农药，西部地区气候干燥不易产生病虫害，有机苹果的病虫害防治难度较小，单产较高。2010年，华盛顿州有机苹果栽培面积达5200公顷、加利福尼亚州为1214公顷，其他有机苹果生产州，如纽约州、科罗拉多州、缅因州、密歇根州都低于200公顷。

二、美国有机苹果的栽培和田间管理

1．栽培品种和栽培方式

美国有机苹果栽培品种呈现多样化特征，主要栽培品种包括红元帅、金冠、嘎啦、富士、澳大利亚青苹、粉红女士、布瑞本和翠玉等，其中嘎啦是美国有机苹果栽植面积最大的品种。半矮化栽培具有单产高和便于修剪、嫁接、打药等优点，是美国有机苹果最重要的栽培方式，2007年半矮化果树占美国有机苹果挂果园总面积的50％左右。半矮化栽培还可以根据当地的气候和自然条件进行合理密植，种植密度与树龄大小紧密相关，树龄较大的果园栽植密度较小。

2．田间管理特征

大规模应用生物和物理防治措施。苹果的主要害虫包括苹果蠹蛾、苹果食蝇、蚜虫等，主要病害有黑星病、白粉病等，美国有机苹果园中生物防治和物理防治方法得到了大规模应用，传统农药施用量逐步减少。2007年，美国50％以上的有机苹果园使用植物油(horticultural oil，主要是指乳剂形式的棉籽油、豆油等对病虫害有一定抑制作用的油脂)、石硫合剂等无害药剂防治害虫，并利用性信息素诱导和杀灭害虫。由于植物油和石硫合剂不会致癌，美国环保部门放宽了对这几种农药的残留限量标准。此外，美国13％的有机苹果园使用了一种新型材料“高岭土”防治害虫，高岭土可制成一种无毒的粒子喷雾形成薄膜，隔离害虫的效果显著。

提高有机肥料的使用量。由于有机苹果生产禁止使用农药、化肥、抗生素等化学物质，美国有机苹果园使用天然肥料的比重逐渐加大。2007年，美国有机苹果园中使用天然氮肥的约占57％，使用磷肥和钾肥的约占30％，使用堆肥的接近50％，施用厩肥的比例为8％。美国土壤肥力测试结果显示，2007年，美国有机苹果园的营养效率高达71％，远高于常规苹果园28％的营养效率。有机苹果园土壤的磷氮含量达到83％，高于常规苹果园31％的水平；经过改造的有机苹果园土壤的氮磷含量为86％，而常规苹果园只有43％。此外，树叶营养效率检测结果表明，美国有机苹果园的营养效率高达71％，远高于常规苹果园28％的营养效率。

三、美国有机苹果的产业支持政策

1．强化职能机构管理能力

依据美国国会1990年通过的《有机食品生产法案》(Organic Foods ProductionAct)，美国农业部成立了国家有机食品发展规划署(NOP)，该机构的核心任务是负责制定有机食品生产及加工标准，审批有机食品认证机构，管理有机食品标签认证工作。有机苹果认证包括对苹果园土地、生产加工设施和生产档案的检查，以及定期检测果园的土壤和水质。2009年，美国国家有机食品发展规划署和农产品销售局(AMS)合并，旨在加强对有机苹果等农产品的认证和管理。

2．积极开拓有机农产品市场

为了开拓有机农产品海外市场，消除贸易壁垒的不利影响，2009年美国与加拿大签订了有机农产品对等协议，该协议规定美加两国互相承认对方国家有关有机农产品的认证，2012年美国与欧盟也签订了类似的协议。对于中小规模的有机农产品生产者而言，国家间相互认可对方认证的有机农产品，可以有效地减少认证费用和认证时间，降低交易成本，无疑将更有利于美国有机苹果进入国际市场。

3．加大对有机农业生产者的政策扶持

为了推动有机农业健康发展，美国农业部加强了对已经从事和有意向转向有机农业生产的农场主在资金和技术方面的扶持。2011年，l 667家农场从“国家有机计划”中受益，受益人数较2010年增加了20％，2012年美国农业部将此项计划的金额提高到5000万美元。农业保险也是美国扶持有机苹果产业的重要政策工具，一方面，美国农业部为有机苹果等农产品提供农业灾害保险和产量保险；另一方面，包括有机苹果在内的13种有机农产品的农业保险费用比常规农产品低5％。此外，美国政府还对有机苹果的认证费用给予补贴，以降低中小规模农场的生产成本。

4．加大有机农业的科研和推广投入

2009～2011年，美国农业部向高等院校和科研院所提供了1170万美元的研究经费，用于提高有机农业的生产效率和生产技术方面的研发。以有机农作物的田间杂草管理为例，目前已取得的研究成果可以较过去节省15％的劳动力投入。此外，美国农业部投资建立的有机农业生产技术电子推广系统，已成为有机农业技术推广的核心方式。

四、美国有机苹果的市场特征

1．有机苹果价格优势明显

近几十年来，加工苹果的市场价格保持平稳，而鲜食苹果的市场价格却稳中有升。20世纪80年代，鲜食苹果约占美国苹果总产量的56％，而目前美国鲜食苹果的市场份额约占2／3。鲜食有机苹果的价格明显高于常规苹果，这使得美国有机苹果的销售主要定位于鲜食苹果市场。

有机苹果的全供应链存在溢价，主要原因是有机苹果的生产和加工成本较高。与常规苹果相比，在生产环节，有机苹果的人工成本更高，而且具有不可替代性。普通苹果农场需要经过有机方法连续生产3年后才能获得认证，这一过渡期带来了更高的沉没成本。此外，有机苹果生产商和加工商还需要支付认证、检查、全程记录和隔离生产的费用，这些环节都增加了有机苹果的生产成本。

2010年，美国有机苹果市场销售的平均价格明显优于常规苹果。对于鲜食苹果，有机苹果的平均收益为1.27美元/公斤，而常规苹果的平均收益只有0.58美元/公斤；对于苹果酱，有机苹果的平均收益为0.37美元/公斤，较常规苹果的平均收益高0.16美元/公斤；对于苹果汁，有机苹果的平均收益为0.42美元/公斤，而常规苹果的平均收益为0.19美元/公斤。在这3种苹果产品类别上，有机苹果分别存在119.0％、76.2％和121.1％的溢价。

2．有机苹果市场成熟度低

美国有机苹果市场还在发展之中，消费需求还未被完全开发。而且对于苹果种植户而言，有机苹果认证准入门槛高，程序烦琐，因而许多有机苹果被作为常规苹果出售。2007年，华盛顿州、俄勒冈州、纽约州、加利福尼亚州的有机苹果作为常规苹果出售的比例分别为18％、29％、37％和49％。美国的有机苹果主要供应国内市场，小部分出口到日本、欧盟等国家和地区。

五、美国发展有机苹果产业的经验及启示

中美是世界上最重要的两个苹果生产国，在苹果产业发展过程中既有相似处也存在差异性。相似处在于：①同处于北温带的苹果优生区，苹果生长的自然条件相似。②苹果生产的集聚效应明显：美国的苹果主产地集中在华盛顿州周围，中国的苹果优生区则主要集中在环渤海湾地区和黄土高原区。不同点在于：①要素禀赋不同：美国苹果产业的基本经营单位是农场，土地资源充裕而劳动力相对缺乏，而中国的基本国情是人多地少，面临耕地资源的紧约束，不同的要素禀赋结构必然内生出各异的农业经营方式，不能盲目照搬：②消费群体不同：由于两国经济发展水平和消费习惯的影响，各自的苹果消费结构、消费偏好和消费水平都有较大的差异。因此应从中国现有的市场发展状况、要素禀赋结构、地域特点等诸多因素出发，适当地借鉴美国有机苹果产业的发展经验。

在中国要素禀赋结构和消费者购买力的双重约束下，有机苹果在中国尚不具备大规模推广的条件。

有机苹果快速增长的因素包括两方面：一是市场需求拉动；二是栽培技术不断进步。对比中美的要素禀赋结构和有机苹果市场成熟度可以发现，中国苹果主产区季节性劳动力短缺的形势越来越严峻，而有机苹果作为一种劳动密集型和资本密集型的农产品，劳动投入的替代程度非常低；同时中国消费者的消费水平和消费喜好与美国有较大差异，由于有机苹果市场价格较高，中国消费者的消费倾向较低。因此，现阶段在中国大规模推广有机苹果不符合现实国情。

有机苹果示范园应向苹果适生区和优生区集聚，带动常规苹果生产方式向环境友好型生产方式转变。

目前中国苹果产业面临的一项紧迫任务就是加强果园土肥水综合配套管理和产业安全生产，而美国有机苹果在生产及流通过程中涉及的关键技术和手段都非常注重对生态环境的保护。因此，将中国现有的有机苹果示范园适时地向苹果主产区集聚，将有助于中国苹果生产方式的转变。

推进栽培制度创新。

矮化和半矮化密植是美国苹果的主要栽培方式，而中国仍以乔化栽培为主，不利于节约劳动力和土地，实现苹果园的提质增效。因而，应当大力推广以矮砧密植为主的栽培技术模式，探索和总结不同区域的栽培技术和综合管理规范，培养具有区域特色和优势的苹果品种，创建区域性苹果品牌。

加大制度创新和科研投入是推动有机农业发展的必由之路。

从美国有机苹果产业的支持政策可以看出，有机农业在大农业内部属于幼稚产业，一方面需要合理的制度创新推动产业发展，另一方面必须加大科研投入，通过技术创新和良种培育提高生产效益。

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