《一根稻草的革命》——日本的农业行政

战后，管理农业行政的人，由于不了解最基本的食物问题，提出的第一项政策就是要求停止种植小麦。谈一件题外的事情，大约在10年前，NHK（日本广播协会）曾评选优秀农民。在我有可能被选为四国代表时，负责审查工作的人向我提出了这样的问题：

    “福冈先生，您为什么不停止种植小麦呢？”

    对此，我回答说：“日本的农田能够生产的含热量最高的粮食是大米和小麦。它比其它的作物产量都高，营养价值也高，而且最容易种植。所以，我不赞成停止种植小麦。”

    但是，那时候社会上正广泛宣传日本的小麦成本比美国的小麦成本高二三倍，与其自己生产不如从美国进口，应该停止种植小麦。

    当时，我明确地表示：我不停止种植小麦。于是，他们认为像我这样顽固的人，是不能评为优秀农民的。

我说：“如果为此不选我当优秀农民，我宁愿不做这个优秀农民。”

    对此，负责审查工作的那位教师并没和我计较，而笑着说：“福冈先生，违反农林省要求的人，是不评为优秀农民的。但是，假如我辞去学校的工作当名农民的话，我也许会干福冈先生那样的农业，也会生产既简便而且收入高的大米和小麦。”

总之，当时就是这样彻底贯彻停止种植小麦方针的。

那以后不久，我在电视台举办的“自然农作法”这个节目中，曾经与许多大学的教师进行过对话。当时，也有一个人提出了可不可以停止种植小麦的话题，使用了“安乐死”一词。

    “让生产大米和小麦的农民都‘安乐死’吧。”

    节目演播结束后，在休息室里他又说：“‘安乐死’还算是轻的，农林省官员的真正想法是让农民‘路倒死’”。也就是说，政府的方针是如何使农民尽早地“路倒死”。听了这些话以后，我非常气愤。

    总之，农林省的方针、日本农业行政部门的方针，是在不了解农业最基本的常识、不了解农业应该种植什么的情况下制定出来的。有人说小麦比大米营养价值高，他们就决定种植小麦。

    40年前，由于从美国进口做面包的小麦不合算，全国掀起了以国产小麦取代进口小麦的运动。那时，农林省在冈山建立了栽培小麦的试验田，在这里试种从美国进口的小麦。可是，由于美国的小麦收割期较晚，是在日本的梅雨季节收割。梅雨季节收割，产量很不稳定，所以农民都不愿意种。他们便强迫那些以前少量种过日本的裸麦、大麦和面用小麦的农民种。到了战后，做面包用的小麦的产量也很不稳定，容易生病，熟得晚，收割季节被雨一淋，最后全都腐烂了。将

这种面粉做成炒面，一放进嘴里就会噎得喷出来。农民都说，这种小麦是最靠不住的作物。尽管如此，他们还是在各种不利的条件下坚持生产。

    可是，当美国的小麦粉开始大量进口以后，日本小麦的价格相对升高了。到了这个时候，农林省又要求停止种植小麦。当然，由于种植小麦获利下降，农民也不愿意再种，所以在政府的方针下，大家马上停种了。现在，从山阳到东海这一带之所以不种植麦子，与其说是由于老百姓不种了，毋宁说是由于40年前农林省在当地强迫人们种麦子造成的结果。到了四国一带，在香川县和爱媛县还多少种一些麦子。其原因是，这里种的是裸麦。这种麦子，早的五月份就能收割，梅雨到来之前都能收完，产量比较稳定。为此，农民把它留下来了。40年前强迫农民种植小麦时埋下的隐患，不仅会毁灭日本的小麦，而且还将毁灭日本传统的麦类。

    40年前，政府极力主张种小麦，迫使农民种外国的东西，结果种植了不能种的东西，最终不得不停止。当时还宣传，可以作为饲料的裸麦、大麦和面用小麦，也是美国产的比日本产的饲料价值高。农民为此也尝尽了苦头，最终也不种了。随着文化程度的不断提高，又号召人们吃肉、吃蛋、喝牛奶、吃面包。因为这一食品结构与西方的营养学相吻合，所以，又开始大量进口用于饲料的玉米、大豆和麦类。而日本的麦子由于价格高，却无人购买。因此，内部和外部都认为日本没有生产麦子的必要，要求日本停止麦子的生产。10年过去以后，又担心食用的小麦供不应求，再次号召生产自给的小麦。今年又提出给生产麦子的农民发奖金。看来，靠行政命令已无济于事。首先要确立具体的根本方针，要有革新的农作方法。日本农业行政采取的是舍弃日本自身的农作物、把日本的农民从农田里赶出去的政策。

    按照一般人的想法，投入少量的人、提高生产效率、进行大面积耕作，这才是发达的农业。所以，战后农民的人口从70%~80%降到40%~50%，之后又降到20%~30%，现在则突破了20%，只占17%左右。农林省的目标是降到10%以下，达到欧美国家4%的水平。其根本方针是，让占人口10%的人务农，将其它的人赶出农业领域。

    我认为，“全民皆农”才是最理想的。让全国的人都成为农民。日本的耕地面积正好平均每人为1反。每个人都持有1反土地。5口人的家庭就拥有5反土地。过去的“五反农民”又复活了。即使不到5反土地，只要有1反土地，也可以在上面盖房子，种植蔬菜和大米，养活五六口人的家庭。采用自然农作法，作为星期日的消遣，干些地里的农活，奠定生活的基础，其他时间可以干自己喜欢的事情。这就是我的提议。

对那些不喜欢吃粗米和大麦米饭的人来说，可以吃用日本最容易生产的裸麦做成的麦饭和面包。我认为，这是一条使国民轻松度日，把国家变成一片乐土的捷径。现在的农业政策却与此完全相反。他们的目标是效仿美国，减少务农人数，让少数人种地。但是，这并不意味着效率的提高。